活動報告
側溝清掃について

月: 2023年5月

議会報告

  • 様々な方の休憩需要に応えた誰もが気軽に外出しやすい町に向けた取組

    最後に、現在の少子高齢化社会に対して伺ってまいります。
    本市でも少子高齢化問題の解決に様々取り組んでいただいております。私ごとではございますが、四年ほど前に左足膝に腫瘍ができ、手術で取り除きました。そのときは足を引きずりながら歩いておりました。そのときに感じたことが、歩くことに支障が出たときのつらさでした。横断歩道を渡るにも、中心部のような車線が多い道路だと、信号が青になった直後から渡り始めていても、渡り切るまでには赤になってしまったこともございました。そのときには車の方や歩行者の方々にも様々御配慮をいただき、今は回復をしたところでございます。
    その頃から、歩道にある大きな石などに腰をかけている方々の気持ちがよく分かりました。全員ではないとは思いますが、このように休まれている方は、決してちょっと日陰で涼もうとか道行く人々を見ていようとか、バスを待つために座っていようとかではないのだと思います。単純にもう歩くのがつらいので休んでいらっしゃるのではないでしょうか。
    本市では、中心部等は、既にこのような観点も含めバス停の多くに椅子を設置し、雨よけまでつけていただいているところも多くございます。しかし、中心部を離れますと、このように対応しているところが多いわけでもございません。そこで、バス停だけではなく、幅の広い歩道のところだけでも休憩ができるベンチを設置できれば、このような状況を改善することができるのではないかと考えます。
    本市がライバルとする福岡市では、既にこのようなバリアフリーの観点からベンチの設置を行っております。その名もおさるのベンチプロジェクトとなっており、その内容は、行政でベンチを設置する費用を全て賄うのではなく、いわゆる寄附をいただきベンチを設置しております。その寄附をいただいたベンチには、寄附をいただいた方の名前を表示させるなどをしております。おさるのベンチプロジェクトの事業実績を見ますと、令和二年度は、個人、企業、団体の皆様から八十二件、二百十二万円の寄附をいただいたとのことです。
    福岡市では、バス停付近、買物に行く道や坂道の途中、ウオーキングコースなどの道路沿いに設置し、現在、福岡市では、おさるのベンチプロジェクトを使って合計百六十二か所にベンチが設置されております。
    福岡市では、全ての人が安全で快適に利用できるバリアフリーのまちを実現するための施策の一つとして、高齢者や障害者、妊産婦や子供連れなどの休憩需要に応えるため、歩道上や市有地、民有地の道路沿いの場所へのベンチ等休憩施設の設置推進に取り組み、誰もが気軽に外出しやすいまち、ユニバーサル都市・福岡の実現に向けて市内にベンチを設置しております。
    先ほど申し上げたとおり、私も自身が体験をすることでこのような必要性を感じ、立候補させていただいた経緯もございます。まさに、その必要性を福岡市が行政だけで行うのが難しいところをカバーしたプロジェクトを行っております。
    本市でも、市長が常に述べられている、子育てするなら仙台、誰一人取り残さない仙台や、今後の高齢化社会に向けて、ライバルである福岡市よりさらにすばらしい官民連携の施策を今行っていくことが、将来的に、本市にお住まいの方々はもとより、仙台に住みたいと思っていただくことにもつながるのではないかと考えます。本市でこのような施策をしっかりと行うことは、杜の都としてすばらしい緑がある中でのベンチであれば、福岡市よりもすばらしいものになるのではないかと考えます。最後に市長の御所見を伺い、私の一般質問を終えます。
     

  • 仙台市からの回答

    市長：
    歩道などへのベンチの設置についてのお尋ねにお答えいたします。
    御紹介いただきました福岡市の取組でございますけれども、行政だけで進めるのではなくて、一般市民や企業などからの寄附をいただきながら、歩道で休憩できるベンチを設置するというものでございまして、こうしたプロジェクトは市民協働の取組として興味深い事例であると感じたところでございます。
    歩道などへのベンチの設置につきましては、高齢者、障害のある方、また子供連れの方などが気軽に出歩くことのできる環境をつくっていくためにも大切なものと認識をしております。
    本市といたしましても、地域から御要望などを受け設置している事例もございます。今後とも、市民の皆様が安心して歩ける環境づくりに向けまして、他都市の事例も参考としながら取り組んでまいりたいと存じます。

議会報告

  • 中田地区の課題を全体的に緩和するための高架化

    私は、当選させていただいてすぐの令和元年第三回定例会にて、中田地区の問題や課題について述べさせていただきました。当時、中田地区における五本の都市計画道路の話をさせていただいたところ、当局より重要度が低いと言われたところ、現在の議長である赤間議長から、何のための都市計画道路だと言っていただいたのを鮮明に覚えております。
    私が令和元年第三回定例会にて質問させていただいた内容について、改めて簡単に述べさせていただきます。
    一つ目は、中田地区には昭和四十一年に決定した都市計画道路が五本ございますが、三年たった現在もこれらの五つの都市計画道路はどれも完成されておらず、近年もほとんど着手されていない状態です。
    二つ目は、中田西側の名取川の河川敷に大きな多目的公園を造ることはできないのか。仙台圏以外からも来られるような大きな多目的公園が出来上がれば、仙台市としても喜ばしいところだと思います。また、楽都仙台の音楽ホールが現在議論されているところですが、音楽イベントなどもできるような多目的公園が中田にできることは、楽都仙台としての観点からも、コミュニティーや観光にもよいのではないでしょうか。以上のことから、名取川の河川敷の利用を拡大していくことで地域コミュニティーの場をつくることができるのではないかと考えます。仙台市として、子供たちから大人までが活動できるようなコミュニティー施設整備についてどのように考えているのかと伺いました。
    三つ目は、旧四号線の問題についてです。連日の渋滞では緊急時に緊急車両が通れなくなるという問題がございます。また、中田では、線路をまたいで東から西に抜ける道路は四か所ございます。そのうちの三か所が遮断時間の大変長い踏切であり、渋滞緩和のために利用できる道路ではございません。以上のことから、市民の皆様の安心・安全を考えた場合には、仙台名取線の拡幅を行うべきではないかと述べさせていただきました。
    そして、最後四つ目に、都市整備が遅れているのではないかと思います。地域性を大切にした都市整備を行うことで、地域の皆様は中田に住んでよかったと思っていただけると思いますし、子供や孫に誇れるまちに変えていくことで、地域離れを防ぎ地域活性化につながるものと思いますが、仙台市としては、中田地区の都市整備をどのようにしていきたいとお考えでしょうかと伺いました。
    なぜ、三年たった今、この問題を改めて確認させていただいたかというと、当時、この四つの問題をトータル的に改善するための方策として、南仙台駅の高架化を行うことにより、東と西の行き来できる道路の問題の解決となり、さらには、旧四号線である仙台名取線の渋滞の緩和につながり、さらには緊急車両の問題も緩和され、そして、南仙台駅より西に住民以外の方々にお越しいただける設備があることで、西口改札がない不便さを解消することにつながるものであるため伺いました。
    令和元年の質問と今回の質問の内容を聞いて、市長はどのように感じたのでしょうか。地域の問題が解決されずに先も見通すことができなくて、地域の皆様はずっと我慢をしております。中田地域に暮らす皆様の南仙台駅の高架化や橋上化を求める思いをどのように捉えているのか、市長の御所見をお伺いをいたします。 様々過去のことも踏まえ伺ってまいりましたが、現在の本市の財源や国の立体交差事業を使えない状態で高架化や橋上化を行っていただくには、様々な問題や課題があることも承知をしております。さらには、高架化が難しく、橋上化となった場合には、駅の利便性は改善すると思いますが、道路の問題などは何も改善をしないのもまた事実です。
    そこで、私としては、先ほど質問させていただいた、長年住民の皆様が不満に思っている西口の改札口を簡易的に設置していただくとともに、現在並行する市道の拡幅が進められている都市計画道路の中田南線を、まずは踏切の影響がない道路として完成していただきたいと思っております。この都市計画道路が完成をすると、東と西への行き来の問題や渋滞の緩和につながり、結果として緊急車両の問題なども緩和されることになるのではないかと考えます。
    地元の皆様も、市の財政状況の問題といったことは理解をされています。しかし、理解はしてはいるものの、自分たちの地域が取り残されていくのではないか、そうした思いがどうしてもしてしまうわけであります。もちろん、市政全体を見た上でのバランスということもあると思います。そうしたことを理解した上でも、中田地区における都市整備は遅れているのではないか、そのように私は感じるわけであります。 令和元年に質問をさせていただいたものを全てすぐに解決をするのは難しいことも理解をした上で、部分的にでも改善することができないのかと考えますが、当局の御所見をお伺いをいたします。
     

  • 仙台市からの回答

    建設局長：
    都市計画道路中田南線の整備に関する御質問にお答えいたします。
    中田地域におきましては、これまで都市計画道路の南仙台四郎丸線や中田北線、駅前広場などの整備を行ってきたところでございます。 中田南線につきましては、都市計画道路の整備優先度から着手時期は定まっておりませんが、現在、渋滞や交通安全の対策として中田南線と並行する市道烏宮前街道一号線の拡幅整備などを進めており、この地域の東西交通の円滑化に向けましては、今後の交通状況の変化などに応じ、検討を行ってまいります。

議会報告

  • 橋上化を考えた場合に考えられる道路の問題

    これまでに地元の要望としては、南仙台駅の高架化や橋上化を求める声が多くあるところであります。この問題は二十年以上も前から要望書などが出ておりましたが、いまだ何の改善もなく時が過ぎております。
    この地元の要望は今後も続いていくと思いますが、二十年以上も市民の皆様が、この調査で分かったとおり、西口の改札口を求める中、現在の要望である高架化や橋上化ができれば、この問題は解決するところでもございますが、そのようにするには多くの時間も費用もかかります。まずは、高架化や橋上化が進むまでの間にしっかりと検討をし、簡易的にでも西口から駅を利用する人が不便だと感じないように、まずは改善をすることが必要だと感じますと、予算等審査特別委員会にて述べさせていただきましたが、改めて、これから高架化や橋上化をどうするのかは継続した議論としても、これからまた何十年と市民の皆様の要望をほごにするのではなく、簡易的にでも南仙台駅西口改札口を、ＪＲ東日本としっかりと協議を進め、本市所有である自由通路からタッチパネル式の改札を設置するなど、様々な検討をしていただきながら、ほかの駅のように一回の上り下りでホームに行け、電車に乗れるようにすべきだと考えますが、当局の御所見をお伺いをいたします。
    この南仙台駅高架化については、国の事業で立体交差事業がございますが、残念ながら南仙台駅についてはこの事業を使える要項を満たしておりません。現在、中田地域では、この事業を使えるようになるためにはどのようにまちづくりをすればよいのかと、昨年、新たにできた柳生・西中田商工振興会や若い世代の人たちも考えるようになり、以前からこの問題を解決させるべく活動されておられる連合町内会の皆様方も、改めてこの問題に着手され始めました。当局には様々御尽力をいただいていることは評価をいたします。
     

  • 仙台市からの回答

    市長：
    ＪＲ南仙台駅の高架化や橋上化に対する地域の方々の思いについてでございます。
    中田地域では、近年、南仙台駅周辺や幹線道路沿線を中心にマンションや商業施設の集積が進み、若い子育て世代の増加も見られ、駅利用者が増加している中で、いろいろな御要望をいただいているところでございます。その中でも重ねていただいているのが駅の高架化や橋上化でございますが、実現には様々検討すべき課題があるものと認識をしております。
    これまでも、中田地区においては道路や公園の整備などを進めてまいったところですが、今後とも、関係局区の連携の下、ＪＲ南仙台駅の交通利便性の向上や、地域が主体となったにぎわいづくりなど各般のまちづくり施策により、中田地区の皆様方が安心して住み続けることができるよう、鋭意取り組んでまいりたいと存じます。

議会報告

  • 南仙台の移動実態調査の結果を受けた西口の利便性向上について

    このコロナ禍の中、現在まで様々な対応をしていただいていることに感謝を申し上げます。現在も、コロナ禍の中、本市においても連日多くの陽性者が確認されているところでもございます。ワクチン接種や学校の対応など、コロナ対策も今後もしっかりと行っていただきますようによろしくお願いを申し上げますとともに、現在の様々な高騰により、市民の皆様への負担もコロナ禍と併せて大きなものになっております。今後も様々な支援策など継続的に行っていただきますように、よろしくお願いをいたします。
    私からは、初めに、中田地区における問題について様々伺ってまいります。

    まずは、令和四年第一回定例会予算等審査特別委員会にて伺いましたＪＲ東北本線南仙台駅の移動実態調査の結果について伺ってまいります。
    私も述べさせていただきましたが、調査目的として、ＪＲ南仙台駅は改札口が駅の東側に設置されており、西側からの駅利用者は迂回や複数回の上下移動を伴う状況にあることから、既存施設の利活用による西側からの利便性向上策を検討するため、当該移動経路の利用実態を調査することとなっております。この調査の結果を踏まえ伺ってまいります。
    今回の調査では、七月三日の日曜日と七月六日の水曜日の二日間、七時から十九時までの十二時間、平日と休日に分けて行っていただいたところ、駅の利用者数は、休日では乗降者数は六千百一人、平日では乗降者数一万二千百十七人と、多くの方々に御利用いただいているのが分かりました。
    また、西口から自由通路を通って駅を利用している方々にアンケート調査も行っていただき、サンプル数は平日百件、休日百一件の合計二百一件と多くはございませんでしたが、その内容は大きなものでした。
    平日において駅の利用目的では、通勤や通学だけで六四％の方が利用しているのが分かりましたし、利用頻度も、週三日以上の方だけで七三％もの方々が駅を利用している中、アンケートでいただいた御意見百六十六件では、電車に乗るまでの距離が遠いが三十三件、電車に乗るまでの階段の上り下りが多いが三十七件、そして西口の改札が欲しいが五十五件と、西口の改札口がないことに対しての要望が百六十六件中百二十五件もあることが分かりました。私も、地元の多くの方から南仙台駅西口に改札口を造ってほしいとのお話を伺ってまいりましたが、こんなにも多くの方々が望んでいることに改めて驚いたところです。

  • 仙台市からの回答

    都市整備局長：
    ＪＲ南仙台駅西側からの利便性向上についてお答えをいたします。本年七月に実施いたしました移動実態調査では、駅西側からも多くの利用者がいらっしゃることや、この方々の駅構内へのアクセス性の向上について多くの御意見をいただいたことからも、対策の必要性を改めて認識したところでございます。
    この結果も踏まえまして、既存施設の利活用による西側からの利便性向上に資するような方策について、ＪＲ東日本と連携し、実現可能性やその手法について検討を進めてまいりたいと存じます。